Соціальне страхування - Кропельницька С. О. - 2.4. Типологія зарубіжних систем соціального страхування

Кожна країна має свої особливості системи соціального страхування. Спектр цих особливостей досить широкий, проте загалом можна провести таку типологію.

1. Аналізуючи механізми фінансування соціальних видатків, можна виділити наступні їх варіанти.

Північно-європейський (Ірландія, Великобританія та скандинавські країни), де за рахунок соціального страхування покривається до половини соціальних видатків. Загальна сума відрахувань до фондів знаходиться в межах 15% ВВП. Слід вказати, що для цих країн може значно коливатись як співвідношення між страховими та бюджетними виплатами, так і загальна частка соціальних виплат у ВВП. Так, у Данії та Швеції загальна частка соціальних видатків, яка становить майже 40% ВВП, водночас соціальне страхування покриває лише чверть цих витрат у Данії та близько половини - у Швеції. В Ірландії ж ці показники становлять 20% та 33% відповідно.

Континентальний - найбільш типовими представниками якого є Франція, ФРН, Бельгія та Нідерланди, де частка соціальних видатків у ВВП становить приблизно 30%, дві третини з них покриваються за рахунок систем соціального страхування.

Систему соціального страхування США навряд чи можна класифікувати за типологією ЄС, хоча варто зазначити, що пропорції видатків між бюджетним і страховим фінансуванням у них належать до другого типу, водночас частка соціальних видатків у ВВП тут значно нижча.

Взагалі можна зауважити, що практично в усіх розглянутих країнах існує тенденція (хоча не дуже яскраво виявлена) до зростання частки систем соціального страхування у фінансуванні соціальних видатків.

2. За соціальним спрямуванням можна помітити принципову різницю між США, де метою соціального страхування є підтримання мінімального життєвого рівня та країнами ЄС, де воно спрямоване на забезпечення основних життєвих потреб і недопущення суттєвого зниження доходів унаслідок дії факторів соціального ризику.

Найбільш ранній розвиток соціальне страхування отримало у Німеччині та Франції і набуло таких основних видів, як пенсійне, медичне, по безробіттю, від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. В окремих країнах існують інші види (сімейне - у Франції, на випадок піклування та догляду - у Німеччині, Австрії).

Системами соціального страхування управляють працівники та роботодавці через спеціальних представників на паритетних засадах. Певна тенденція до паритетності спостерігається і під час сплати внесків соціального страхування. У більшості країн основний тягар виплат внесків припадає на роботодавців (наприклад, в Італії та Іспанії - приблизно 4/5, у Нідерландах працівники сплачують 2/3 загальної суми внесків). Розмір внесків відносно заробітної плати коливається від мінімального в Ірландії до максимального у Франції, Греції та Нідерландах. У таблиці 2.2 наведено дані з організації соціального страхування в деяких країнах світу.

Таблиця 2.2. ОРГАНІЗАЦІЯ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ В ДЕЯКИХ КРАЇНАХ СВІТУ

Країна

Вид фонду

Види виплат

Страхові внески

1

2

3

4

Австрія

Пенсійний.

Страхування на випадок хвороби та

Материнства

Пенсія за старістю Пенсія за інвалідністю Пенсія на випадок втрати годувальника Допомога на випадок хвороби Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами

Працівники - 9,25% від страхової заробітної плати Роботодавці - 10,25% від страхової заробітної плати Робітники - 5,5% від заробітної плати Держава 50% коштів утримує на свій рахунок за даним ризиком

Страхування безробіття

Допомога з безробіття

Працівники - 2,2% від страхової

Зарплати Роботодавці - 2,2% від зарплати

Родинний фонд

Родинна допомога

Робітники не виплачують Роботодавці - 4,5% від зарплати Держава - решта коштів

Пенсійний

Пенсія за старістю Пенсія за інвалідністю і на випадок втрати годувальника

Працівники - 7,15% від страхової зарплати

Роботодавці - 16,36% від фонду оплати праці

Італія

Страхування на випадок хвороби та

Материнства

Допомога на випадок хвороби Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами

Працівники - 0,3% від зарплати Роботодавець - від 9,13% до 12,46% зарплати Решта - дотації держави

Страхування безробіття

Допомога по безробіттю

Роботодавці - 1,3% від зарплати Держава оплачує адміністративні витрати

Родинний фонд

Родинна допомога

Роботодавці - 3-6,5% від зарплати Дотації держави

Пенсійний

Пенсія за старістю* Пенсія за інвалідністю і на випадок втрати годувальника

Працівники - 4,7% від зарплати Роботодавці - 8,2%

Франція

Страхування на випадок хвороби та

Материнства

Допомога на випадок хвороби Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами

Працівники 1% від зарплати, 4,470 франків у місяць плюс

4,5% від усієї зарплати Роботодавці - 8,95% від зарплати до 4,470 франків Дотації держави

Страхування безробіття

Допомога по безробіттю

Працівники - 0,84% від зарплати Роботодавці - 2,75% від зарплати

Родинний фонд

Родинна допомога

Роботодавці - 9% від зарплати

Схожі статті




Соціальне страхування - Кропельницька С. О. - 2.4. Типологія зарубіжних систем соціального страхування

Предыдущая | Следующая